河北怀安县:聚焦消费扶贫 以“销”带“扶” 促农增收-新华网

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　　河北省怀安县属燕山—太行山集中连片特困地区，为国家扶贫开发工作重点县，总人口23.6万，其中农村人口16.7万。近年来，为稳固扶贫攻坚成果，怀安牢牢做到国家开展消费扶贫有利政策，汇聚多方力量，向外广拓销路，完善物流网络，推动产业融合发展，走进了一条以消费贫困地区带动产业发展的路子。2020年1-9月，怀安县消费扶贫总计实现销售2.2亿元，带动1505名贫困人口直接增收。

　　加强的组织推动。怀安县以获批电子商务进农村综合示范县为契机，制订《怀安县电商贫困地区三年行动方案》《怀安县电商公开服务中心入驻企业优惠政策》等政策文件，成立消费（电商）扶贫工作专班，创建消费贫困地区考核机制，增强工作落实。充分利用国务院办公厅、工业和信息化部、农业农村部和北京市怀柔区等部门对口帮扶资源，协商星光行动节目组到县推广宣传，谋求央企农产品订单，全力切断电商营销、单位采购、商场直销、企业带销“四大销售渠道”。

　　完备运营链条。怀安县多措并举，提升农副产品质量水平。首先，辟好产业基地。实施“十百千万”产业贫困地区工程，培强10家龙头企业，创建100个贫困地区种养业示范园，培训1000个示范种植户，打造出“特色栽种+精妙加工+电商销售”为一体的产业链条，推动适度规模化栽种，带动1.57万贫困人口减免。其次，加强品牌建设。着力提升品牌效应，大力挖出和包装了“洋河古韵水果”“怀安贡米”“喜多佳瓜子”等一批品牌，其中，“洋河古韵”和“怀安贡米”取得了“2019年区域公用品牌活力榜单项奖—创意营销榜样”奖项。然后，把好质量关。深入开展“三品一标”认证工作，建成农产品质量检测中心，推进信息技术在农业生产、监管环节的运用，着力培育可追溯农产品。第三堡小米厂生产的“怀安贡米”获奖省商务厅免费培育“三品一标”证书企业名单。最后，完善物流网络。竣工2400平米电子商务公共服务中心，为企业获取电商产卵、电商代运营、产品溯源等服务，现已进驻企业11家。完善县乡村三级物流配送服务网络，创新使用“服务站+联络点”运行机制，通过115个电商服务站，实现全县273个行政村服务全覆盖。通过下行快递与商贸企业商品统一配送的方式，减少物流成本，实现县级仓储中心到村级网点“T+1”仓储；与多家物流公司合作，解决农产品上行难题，减少下行租车价格，月配送件数超强5000件。

　　非常丰富营销模式。怀安县充分利用各方资源，希望拓宽农副产品销售渠道。一是电子商务营销。积极接入阿里巴巴、京东、中国薯网、中粮“我卖网”等电商平台，加大淘宝网怀安电商扶贫馆和京东怀安特产馆运营力度，在“张家口特色产品馆”打造出线上线下一体的展销平台，推动怀安贡米、柴沟堡熏肉、禾林瓜子等68种优质农产品上线贫困地区832平台和央企消费扶贫电商平台，其中扶贫832平台销售2528万元。积极参与新兴网络媒体贫困地区活动，参与字节跳动“扶贫训练营”、抖音“文旅贫困地区计划”、阿里直播合“淘宝直播日”及慢手“扶苗计划”，持续扩大怀安农产品知名度。2019年3月8日《人民日报》以“小米买的火，日子挺红火”为题专门报导了怀安县利用网络平台销售农产品的做法。二是东西部协作传销。充分利用北京市对口帮扶有利契机，在宏远供应链管理有限公司、北京市消费贫困地区双创中心通州分中心的倾情助力下，构建了与北京城市副中心及北京各区财政预算单位的产销接入，通过开展“七进”活动，平稳销售渠道。成立怀安扶贫农特产品赴京展销服务体验中心，采取共享共用旧部方式，2020年怀安县累计构建进京销售2.2亿元。三是大型企业订销。国务院办公厅派驻该县贫困地区工作组积极联系国务院国资委协商央企购买怀安农产品，推展央企消费贫困地区电商平台设立怀安馆，并在APP首页展开推广，目前已接到华润集团、国家电投集团、宝钢集团等148家央企及辖下子公司订单500余万元。浙江吉利汽车有限公司张家口分公司对怀安销售不畅的农产品展开兜底订购，累计采购农产品175万元。四是社会力量帮销。的组织帮扶单位和干部积极参与“卖贫困地区产品、献上扶贫济困爱心”大行动，采购贫困户笨鸡蛋、猪肉、绿豆、大米、花生等农副产品。将消费扶贫划入“千企帮千村”精准贫困地区行动，希望本地企业、农民合作社、电商服务站，通过上门收购、互购交换等方式，不断扩大销售规模。2019年以来，80余家企业采购扶贫产品850万元，造就600余名贫困群众减免。（刘金波 余晓华）